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我國首個檢驗檢測行業誠信國家標準發布

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     10月27日,我國檢驗檢測行業發布了首個誠信國家標準。該標準明確要求:檢驗檢測機構應向社會和監管部門提交誠信報告;檢驗檢測人員應對原始記錄的真實性負相應的法律責任。

  記者從27日在長沙舉行的檢驗檢測機構誠信國家標準發布會上獲悉,這份名為《檢驗檢測機構誠信基本要求》的國家標準,從法律、技術、管理、責任四個方麵,規定了檢驗檢測機構應當遵循的基本誠信規範,並為其開展誠信自我評價或第三方評價提供了依據。

  其中,為保證檢驗檢測機構的獨立性和公正性,標準規定:檢驗檢測機構應有確保其管理層和員工不受任何來自內外部的不正當的商業、財務和其他對工作質量以及公正性有不良影響的壓力和影響的措施;有避免參與降低其獨立性、公正性、誠實性、可信度、技術能力和判斷能力活動的政策和程序。

  在人員管理方麵,標準明確,檢驗檢測機構的人員不應與其所從事的檢驗檢測項目委托方,存在不正當利益關係;參與任何有礙於檢驗檢測判斷獨立性和公正性的活動;參與和檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關係的產品的生產、經營活動。

  標準要求,在記錄控製方麵,檢驗檢測機構應對檢驗檢測的全過程(包括樣品來源和流轉過程)進行真實記錄。檢驗檢測機構不應隨意編造、更改或者銷毀原始記錄。原始記錄應完整、真實和可追溯,並得到妥善保存和管理。檢驗檢測人員應對原始記錄的真實性負相應的法律責任。

  標準對報告證書提出嚴格要求,其規定:檢驗檢測機構應準確、清晰、明確和客觀地報告每一項檢驗檢測結果,並符合檢驗檢測方法中規定的要求。檢驗檢測機構接受的委托檢驗,其檢驗檢測數據、結果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。

  檢驗檢測機構應采取有效手段識別和保證檢驗檢測報告、證書真實性;應有措施保證任何人員不得施加任何壓力改變檢驗檢測的實際數據和結果。

  該標準還特別指出,檢驗檢測機構應建立申訴、投訴處理程序,並采取有效的糾正、糾正措施和預防措施,特別是有關誠信方麵的申訴、投訴應有程序化的有效處理。

  同時,檢驗檢測機構應有保護客戶機密信息和所有權的政策和程序,包括電子存儲和傳輸結果的保護程序。

  據統計,截至目前,全國共有2.8萬餘家檢驗檢測機構,每年出具3億多份檢驗檢測報告,服務產值達1600多億元,檢 驗檢測已成為最具活力的新興服務業態之一,但檢驗檢測機構的誠信問題日益引起社會關注。  

  近年來,我國檢驗檢測機構誠信建設取得了較大成績,但總體上誠信意識和信用水平仍然偏低,違背承諾、弄虛作假、商業賄賂、不實宣傳等現象時有發生。

  為了落實國務院《社會信用體係建設規劃綱要》,推進檢驗檢測機構誠信建設,建立失信懲戒機製,提升檢驗檢測活動的社會公信力,國家質檢總局、國家認監委發布了新修訂的《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》,對檢驗檢測機構建立誠信管理體係以及從業人員誠信操守等方麵作出了明確規定,並組織開展了檢驗檢測行業誠信體係建設標準製定活動。

  據國家認監委實驗室及檢測監管部負責人介紹,下一步,國家認監委將分行業類別開展標準應用推進活動,以《檢驗檢測機構誠信基本要求》國家標準為抓手,對檢驗檢測機構強化監管,對檢驗檢測機構根據其誠信從業情況實施分類管理,對誠信優良機構降低評審和監督頻次,對失信機構加大監督力度,並在政府采購檢驗檢測服務時優先采信貫標情況良好的機構。


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